2025 年 10 月 23 日,香港海关关长陈子达结束了为期五天的拉萨海关参访行程。这场跨越山海的对接,不仅是两地海关深化协作的具象实践,更标志着香港与西藏在 “一国两制” 框架下的经贸联动与国门守护进入新阶段。
经贸互通:从特色产品到通道协同的深度融合
陈子达与拉萨海关关长王宏翰的会面,精准锚定了两地 “优势互补、互利共赢” 的核心逻辑。数据显示,“十四五” 期间西藏与香港货物贸易进出口额已达 1.84 亿元,冬虫夏草、冰川矿泉水等 “藏字号” 产品通过香港走向国际市场,而香料、化妆品等则借此进入高原。此次参访中,陈子达专程考察的日喀则国际陆地港与吉隆口岸,正是这一协作的关键枢纽 ——2024 年开通的南亚班列从这里将内地纺织品、日用百货运往尼泊尔,而吉隆口岸的 “天路 e 点通” 系统已实现车辆 “秒速放行”,每趟通行时间缩短 30 分钟。
通关便利化创新更让两地贸易活力倍增。拉萨海关推出的 “批次检验(检疫)” 模式,将矿泉水出口的检验时间从一周压缩至 6 分钟,物流效率提升 70%,2025 年 8 月全国首单该模式出口香港的矿泉水已顺利通关。“拉萨 - 成都天府 - 香港” 航线的开通,则让人员往来更加顺畅,今年前三季度出入境旅客已达 5730 人次,为经贸交流注入人脉活力。
监管协作:从文物守护到国门安全的经验传承
加强打击文物走私是此次会谈的重要议题,而这背后是两地海关深厚的协作积淀。早在 2013 年,粤港海关就曾联手查获 4103.71 千克象牙及制品,创下香港海关成立以来最大宗同类案件;2018 年 “404” 专案中,两地又协同摧毁跨国象牙走私网络,抓获 17 名嫌疑人。这些经验为西藏文物保护提供了宝贵借鉴 —— 作为文化遗产富集区,西藏的文物走私防范亟需香港的情报分析、跨境追踪等专业能力支撑。
在智慧监管领域的协作更显前瞻性。拉萨海关的 “慧眼智查” CT 机智能审图、普兰口岸无人机 “空巡 + 地巡” 等创新,与香港海关的数字化监管体系形成互补。正如王宏翰所言,两地海关 “具有实现互利共赢的广阔合作空间”,这种协作不仅能筑牢国门安全屏障,更能为高原特色产品 “下山出海” 保驾护航。
战略升华:“一国两制” 下的双向开放新实践
陈子达在参访中强调 “善用香港‘引进来、走出去’的重要角色”,精准契合了西藏融入 “一带一路” 的发展需求。作为我国面向南亚开放的重要通道,西藏已建成樟木、吉隆等多个口岸,2024 年前 10 个月对尼泊尔进出口贸易值达 112.18 亿元。而香港作为国际商贸中心,其金融、物流、专业服务优势可助力西藏特色产业升级,同时西藏的资源禀赋也能为香港市场注入新动能。
此次参访亦是落实 “智关强国” 行动的具体举措。拉萨海关正在推进的 “南亚通道智慧通关”“高原特色产品出口” 等场景链建设,与香港的国际物流网络相结合,有望构建起 “高原 - 香江 - 南亚” 的立体贸易通道。正如海关总署国际合作司副司长张晓辉陪同参访时所传递的信号,这种层级的协作正是国家对外开放战略在地方的生动实践。
从雪域高原到维多利亚港,此次海关对接搭建的不仅是贸易桥梁,更是 “一国两制” 框架下区域协同发展的新范本。当西藏的资源优势、香港的平台优势与两地海关的监管合力形成共振,一幅双向开放、安全高效的发展画卷正徐徐展开。